www.4166.com陕西省实施《退役士兵安置条例》办法

2019-10-23 作者:www.4166.com   |   浏览(148)

原标题:宁夏|退役士兵优抚安置最新政策

文  号:陕西省人民政府令 第163号

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发布日期:2012-11-30

宁夏回族自治区的退役士兵们注意啦,贵自治区的退役士兵最新安置政策奉上,记得收藏哦!

执行日期:2012-11-30

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《陕西省实施〈退役士兵安置条例〉办法》已经省政府2012年第19次常务会议通过,现予发布,自发布之日起施行。

自治区人民政府办公厅关于转发做好2016年全区符合政府安排工作条件退役士兵安置工作的通知

省长:赵正永

宁政办发〔2016〕165号

二○一二年十一月九日

各市、县(区)人民政府,自治区政府各部门、各直属机构,中央驻宁各单位、区属各大型企业:

陕西省实施《退役士兵安置条例》办法

自治区退伍军人军队离休退休干部安置领导小组办公室、发展和改革委员会、人力资源和社会保障厅、机构编制委员会办公室、国有资产监督管理委员会共同制定的《关于做好2016年全区符合政府安排工作条件退役士兵安置工作的通知》,已经自治区人民政府同意,现转发给你们,请抓好贯彻落实。

目 录

宁夏回族自治区人民政府办公厅

第一章 总则

2016年10月19日

第二章 退役士兵的接收

关于做好2016年全区符合政府安排工作条件退役士兵安置工作的通知

第三章 自主就业与教育培训

根据《国务院中央军委关于2015年士兵退出现役工作的通知》(国发〔2015〕39号)、《国务院办公厅中央军委办公厅转发民政部总参谋部等部门关于深入贯彻〈退役士兵安置条例〉扎实做好退役士兵安置工作意见的通知》(国办发〔2013〕78号)、《民政部中央军委政治工作部关于做好2016年由政府安排工作退役士兵移交安置工作的通知》(民函〔2016〕108号)精神,现就做好全区2016年符合政府安排工作条件退役士兵安置工作有关事宜通知如下:

第四章 安排工作

一、基本情况

第五章 退休与供养

www.4166.com,全区共接收2015年度退役士兵2094人,其中:符合政府安排工作条件退役士兵143人,占总人数的6.9%;自主就业退役士兵1951人,占总人数的93.1%。

第六章 保险关系的接续

二、安置原则

第七章 法律责任

(一)2016年由政府安排工作退役士兵的安置计划分别由自治区、市、县(区)分级下达。中央驻宁单位和区属单位安排工作退役士兵安置计划,由自治区退伍军人军队离休退休干部安置领导小组办公室牵头,自治区发展和改革委员会、人力资源和社会保障厅、机构编制委员会办公室、国有资产监督管理委员会等部门配合制定,自治区人民政府下达;各市、县(区)安排工作退役士兵安置计划,由各地安置部门协调发展和改革委员会、人力资源和社会保障厅、机构编制委员会办公室等部门制定,当地人民政府下达。

第八章 附则

(二)各相关部门、各地要结合当前军队改革实际,对2016年由政府安排工作退役士兵合理下达安置任务,采取提供工作岗位与自谋职业相结合的办法予以安置,对获得二等功以上奖励的退役士兵要结合县(区)实际,务必妥善安置。

第一章 总 则

(三)根据下达的安置计划,有安置任务的各级机关事业单位在接收退役士兵后,有空余聘用编制的,直接占用聘用编制安置;无空余聘用编制的,在符合人员结构要求的前提下,将本单位后勤服务岗位或辅助性岗位的空编置换为聘用编制后,占用聘用编制安置,并按照自治区事业编制分类管理的有关规定执行。国有、国有控股和国有资本占主导地位的企业,在下达的计划数内提供工作岗位,用于接收符合政府安排工作条件的退役士兵。

第一条 为了实施《退役士兵安置条例》,保障退役士兵合法权益,结合本省实际,制定本办法。

三、具体要求

第二条 本省行政区域内接收、安置退役士兵的相关工作适用本办法。

(一)退役士兵安置工作事关社会稳定大局,事关国防和军队现代化建设。各地、各有关部门要从全力支持军队改革的高度,充分认识做好退役士兵安置工作的重要性,切实加强组织领导,搞好协调配合。各相关部门要协力抓紧制定2016年由政府安排工作退役士兵的具体分配方案,尽快落实安置单位及岗位,提高安置质量,全面完成2016年的安置任务。各级财政部门要安排落实好退役士兵安置所需专项配套资金;人力资源社会保障部门要积极为退役士兵提供便利,做好社会保险接续等工作。有条件的市、县(区)可以探索通过量化士兵服役贡献,公开安置对象、安置岗位、安置程序、安置结果等办法,保障服役时间长、贡献大的退役士兵得到优先安置。

第三条 本办法所称退役士兵,是指依照《中国人民解放军现役士兵服役条例》的规定退出现役的义务兵和士官。

(二)各单位对接收的退役士兵应按照《兵役法》和《劳动合同法》规定,依法签订不少于3年的劳动合同或聘用合同,服现役10年以上的应当签订无固定期限劳动合同,确保其享受本单位“同工种、同岗位、同工龄”职工的工资福利待遇和社会保险及住房等方面的待遇。退役士兵军龄连同符合条例规定的待分配时间一并计算为所在单位的连续工龄和社会保险参保年限。符合安排工作条件退役士兵安置介绍信开出后2个月内,无正当理由不及时上岗的,或按时报到上岗后主动离职的,视为放弃安置待遇。对弄虚作假套取安置资格的退役士兵,不能享受相应安排工作待遇。

第四条 县级以上人民政府应当加强对退役士兵安置工作的领导。县级以上人民政府退役士兵安置工作领导小组负责退役士兵安置工作的协调、指导和监督检查。

(三)各地要坚决执行退役士兵安置政策相关规定,严禁下发针对退役士兵的歧视性文件或规定,不得限制或禁止下属单位接收退役士兵,严禁制定与《中华人民共和国兵役法》、国务院和自治区有关安置政策相抵触的规定;不得以劳务派遣形式代替接收安置,不得以任何理由讨价还价、推诿、拖延或拒绝接受安置任务。

第五条 省人民政府退役士兵安置工作行政主管部门负责全省退役士兵的安置工作。设区的市、县(市、区)人民政府退役士兵安置工作行政主管部门负责本行政区域退役士兵的安置工作。省、设区的市人民政府退役士兵安置工作行政主管部门,可以按照接收单位归属确定本行政区域退役士兵的安置和派遣。

(四)各接收安置单位要于2016年11月底前完成安置任务。中央驻宁和区属单位(企业)安置计划下达后,各有关单位要在20日内与自治区退伍军人军队离休退休干部安置领导小组办公室联系,办理相关安置手续,尽快安排退役士兵上岗。各市、县(区)安置部门于2016年12月10日前,将接收安置退役士兵工作完成情况报自治区退伍军人军队离休退休干部安置领导小组办公室。

县级以上人民政府教育、工业和信息化、公安、财政、人力资源社会保障、国土资源、住房城乡建设、农业、林业、国有资产管理、税务、工商行政管理、机构编制等部门应当在各自职责范围内,做好退役士兵安置相关工作。

(五)地方各级人民政府要加强对退役士兵安置工作的监督、检查,对安置任务落实不好的地区和单位,要通过专项检查、执法检查、通报批评、新闻曝光等方式进行督导。对于拒绝接收、变相拒收、损害退役士兵合法权益或完不成安置任务的单位,要按照《兵役法》和国务院有关规定,依法追究单位主管人员和相关责任人的责任,并对单位予以经济处罚,维护国家安置政策的严肃性。

第六条 退役士兵安置以扶持就业为主,实行自主就业、安排工作、退休、供养等多种方式,坚持城乡一体和重点安置的原则。

2018年7月27日,为深入贯彻党中央“坚决打赢脱贫攻坚战”战略决策和习近平总书记关于“让军人成为全社会尊崇的职业”系列重要指示精神,宁夏出台《关于做好军烈属、退伍老兵和现役军人军属优抚解困工作的实施意见》(以下简称《意见》),共20条,从抚恤、优待、社会救助、生活保障、帮助就业等方面为军烈属、退伍老兵和现役军人军属(以下简称军人“三群体”)解决实际困难,传导“为国家慷慨献身、国家不会忘记”的正能量。

第七条 国家机关、社会团体、企业事业单位,都有接收安置退役士兵的义务,在招收录用工作人员或者聘用职工时,同等条件下应当优先招收录用退役士兵。退役士兵在报考公务员、应聘事业单位职位的,在军队服现役经历视为基层工作经历。

根据《意见》:

国家机关、社会团体、事业单位、国有和国有控股以及国有资本占主导地位的企业,对政府分配安排工作的退役士兵应当及时接收并安排上岗。

在维护军人荣誉方面,各地要充分利用“八一”建军节、国防教育日、国家公祭日等时机,广泛开展以尊崇军人、热爱国防、拥军优属为主要内容的国防教育活动,褒扬彰显军人“三群体”为国家牺牲奉献的精神风尚和价值导向,在全社会大力营造维护军人军属荣誉和尊崇地位的浓厚氛围。

第八条 退役士兵应当遵守有关退役士兵安置的规定,服从人民政府的安置。

在搭建就业平台方面,我区各市、县(区)人民政府和军分区(警备区)、人武部要积极探索军人“三群体”职业教育和技能培训的方法路子,依据我区有关政策,优先安排军人“三群体”就业创业培训。对服役期间荣立三等功以上奖励的退役士兵,优先推荐到村委、社区工作。自治区民政厅、人社厅和军区政治工作局每年联合举办就业招聘会,积极推进就业创业。

第九条 各级人民政府对在退役士兵安置工作中作出突出贡献的单位和个人,给予表彰和奖励。

在抚恤补助优待方面,对新批准的获得荣誉称号或者立功的烈士,因公牺牲、病故军人,其遗属可在享受一次性抚恤金的基础上,由县级人民政府民政部门按比例增发一次性抚恤金。其中,获得中央军委授予荣誉称号的增发35%,获得军队战区级单位授予荣誉称号的增发30%,立一等功的增发25%,立二等功的增发15%,立三等功的增发5%。

第二章 退役士兵的接收

在享受税收优惠方面,对自主就业的退役士兵和从事个体经营的,其扣减税额标准上浮20%,即每户每年9600元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的菅业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税;对区内企业招用自主就业退役士兵的税收定额标准上浮50%,即按每人每年6000元定额标准依次扣减菅业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税。

第十条 县级以上人民政府退役士兵安置工作行政主管部门对于符合规定条件的退役士兵,应当根据国务院退役士兵安置工作行政主管部门和中国人民解放军总参谋部制定的退役士兵年度移交计划进行接收。

在保障基本生活方面,各县(市、区)对依靠定期抚恤金生活仍有困难的军烈属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属,可增发抚恤金或采取其他方式补助,保障其生活不低于当地平均生活水平。

第十一条 退役士兵安置地为退役士兵入伍时的户口所在地。

在实施救助优先方面,对因病致贫的军人“三群体”,符合《宁夏回族自治区医疗救助办法》条件的优先给予医疗救助;因意外或突发事件导致家庭生活困难,符合条件的优先给予临时救助;重点优抚对象中孤老和生活不能自理的,依本人意愿可入住当地光荣院集中供养。

入伍时是普通高等学校在校学生的退役士兵,退出现役后不复学的,其安置地为入学前的户口所在地。

在优先参军入伍方面,军人“三群体”子女自愿应征入伍且符合征兵条件的,优先安排入伍。

第十二条 退役士兵有下列情形之一的,可以易地安置:

由于地域不同,各地政策也有所不同,具体政策信息可随时到户口所在地的政府官网查看,也可向当地有关部门咨询!

(一)服现役期间父母户口所在地变更的,可以在父母户口所在地安置;

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(二)符合军队有关现役士兵结婚规定且结婚满2年的,可以在配偶或者配偶父母户口所在地安置;

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(三)因其他特殊情况,由部队师(旅)级单位出具证明,经省级以上人民政府退役士兵安置工作行政主管部门批准易地安置的。

跨省易地安置的退役士兵,由省退役士兵安置工作行政主管部门批准后办理相关手续;省内跨设区的市易地安置的退役士兵,由接收地设区的市退役士兵安置工作行政主管部门批准后办理相关手续;设区的市内跨县(市、区)易地安置的退役士兵,由接收地县(市、区)安置工作行政主管部门批准后办理相关手续。

易地接收的退役士兵享受与安置地退役士兵同等待遇。

第十三条 退役士兵有下列情形之一的,根据本人申请,可以由省人民政府退役士兵安置工作行政主管部门按照有利于退役士兵生活的原则确定其安置地:

(一)因战致残的;

(二)服现役期间平时荣获二等功以上奖励或者战时荣获三等功以上奖励的;

(三)是烈士子女的;

(四)父母双亡的。

第十四条 自主就业的退役士兵和符合安排工作条件的义务兵应当自被批准退出现役之日起30日内,持退出现役证件、部队行政介绍信到安置地县级人民政府退役士兵安置工作行政主管部门报到。

服现役满12年的士官、服现役不满12年但服现役期间荣获二等功以上奖励的士官、因战被评为5至8级伤残等级的士官以及国家规定应当集中移交的其他人员,持接收安置通知书、退出现役证件和部队行政介绍信,在规定时间内到指定的安置地人民政府退役士兵安置工作行政主管部门报到。接收安置通知书由省人民政府退役士兵安置工作行政主管部门统一开具。

退休、供养的退役士兵应当到确定的安置地人民政府退役士兵安置工作行政主管部门报到。

第十五条 退役士兵安置工作行政主管部门接到移交的退役士兵档案后,应当在退役士兵报到后及时为其开具退役士兵落户通知书;退役士兵持县级以上人民政府退役士兵安置工作行政主管部门开具的落户通知书,到指定的公安机关办理户口登记,公安机关应当及时办理。

第十六条 自主就业和安排工作的退役士兵的档案,由安置地退役士兵安置工作行政主管部门按照国家档案管理有关规定办理。

退休、供养的退役士兵的档案,由安置地退役士兵安置工作行政主管部门移交服务管理单位。

第十七条 退役士兵发生与服役或者与安置有关的问题,依照《退役士兵安置条例》第十六条的规定处理。

第十八条 退役士兵无正当理由不按照规定时间报到超过30日的,视为自行放弃安置待遇。

第三章 自主就业与教育培训

第十九条 退役士兵属于下列情形之一的,由安置地县(市、区)人民政府扶持自主就业:

(一)不符合安排工作、退休、供养等条件的;

(二)符合安排工作条件,但退役时选择自主就业的。

第二十条 自主就业的退役士兵退出现役后,由安置地县(市、区)人民政府按照省人民政府确定的标准发给其一次性经济补助。

一次性经济补助由省、设区的市、县(市、区)人民政府共同承担,具体标准和发放办法,由省退役士兵安置工作行政主管部门会同省财政部门拟定,省人民政府发布实施。

一次性经济补助按照国家规定免征个人所得税。

第二十一条 自主就业退役士兵获得荣誉称号或者立功的,由安置地人民政府按照下列比例增发一次性经济补助金:

(一)获得中央军事委员会、军队军区级单位授予荣誉称号,或者荣获一等功的,增发15%;

(二)荣获二等功的,增发10%;

(三)荣获三等功的,增发5%。

多次获得荣誉称号或者立功的退役士兵,按照其中最高等级奖励的增发比例,增发一次性经济补助金。

自主就业退役士官经济补助,根据其服役年限,应当予以适当增发。

第二十二条 自主就业的退役士兵退役1年内,可以在省人民政府有关部门确定的承训机构免费接受职业教育和技能培训;培训期限最短不少于3个月,最长不超过2年。

职业教育和技能培训由县级以上人民政府退役士兵安置工作行政主管部门根据退役士兵的选择统一组织实施。

退役士兵职业教育和技能培训费用地方承担部分,由省、设区的市、县(市、区)人民政府共同承担。

自主就业的退役士兵,退役1年以上参加职业教育和技能培训的,按照国家和本省有关规定执行。

第二十三条 各级人民政府举办的公共就业人才服务机构,应当免费为退役士兵提供档案管理、职业介绍和职业指导服务。

鼓励其他人力资源服务机构为退役士兵提供免费服务。

第二十四条 自主就业的退役士兵在参加国家机关、社会团体和事业单位招录公务员、聘用职员时,应当适当放宽报考条件,并根据以下情况给予加分优惠:

(一)获得中央军事委员会授予荣誉称号的加20分,获得军队军区级单位授予荣誉称号,或者荣获一等功的加15分,荣获二等功的加10分,荣获三等功的加5分;

(二)大学本科毕业后入伍的加10分,大学专科毕业后入伍的加5分;

(三)每超期服役1年加1分。

多次获得荣誉称号或者立功的退役士兵,按照其中最高等级加分。

第二十五条 对从事个体经营的自主就业退役士兵,按照国家有关规定给予税收优惠,给予小额担保贷款扶持,从事微利项目的给予财政贴息。

对从事个体经营的自主就业退役士兵,除国家限制行业外,自其在工商行政管理部门首次注册登记之日起3年内,免收管理类、登记类和证照类的行政事业性收费。

前款规定,法律、法规另有规定的,从其规定。

第二十六条 自主就业的退役士兵入伍前是国家机关、社会团体、企业事业单位工作人员或者职工的,退出现役后在国家规定的安排工作时限内,可以选择复职复工,其工资、福利和其他待遇不得低于本单位同等条件下的人员。

第二十七条 入伍前已被普通高等学校录取并保留入学资格或者正在普通高等学校就学的退役士兵,退出现役后2年内允许入学或者复学,并按照国家有关规定享受奖学金、助学金和减免学费等优待,家庭经济困难的,按照国家和本省有关规定优先给予资助;入学后或者复学期间可以免修公共体育、军事技能和军事理论等课程,直接获得学分;入学或者复学后参加国防生选拔、参加国家组织的农村基层服务项目人选选拔,以及毕业后参加军官人选选拔的,优先录取。

第二十八条 自主就业的退役士兵进入中等职业学校学习、报考成人高等学校或者普通高等学校的,按照国家和省有关规定享受各项优惠。

第二十九条 自主就业的退役士兵入伍前通过家庭承包方式承包的农村土地,承包期内不得违法收回或者强制流转;通过招标、拍卖、公开协商等非家庭承包方式承包的农村土地,承包期内其家庭成员可以继续承包;承包的农村土地被依法征收、征用或者占用的,与其他农村集体经济组织成员享有同等权利。

自主就业的退役士兵回入伍时户口所在地落户,属于农村集体经济组织成员但没有承包农村土地的,可以申请承包

农村土地,村民委员会或者村民小组应当优先解决。

第三十条 有劳动能力的残疾退役士兵,优先享受国家和省规定的残疾人就业优惠政策。

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